交200元押金就能拍一套个人写真，且承诺押金全额退还。听到这样的好事儿，小李将200元押金“拱手送上”，但近日小李发现，影楼已“人去楼空”。几经打听得知，如果想继续拍照，需要到另外一家影楼，不仅押金不退，还需另交“转单费”。“他们私自停业且将订单转交给了其他商户，根本没有通知我们，导致我们需另外缴纳所谓的转单费才能享受到本应免费的服务。我觉得，他们这是‘霸王条款’。”昨天，家在塘沽的市民李女士拨打本报热线时称。
近期，国家工商总局开展整治霸王条款行动，公共服务领域的霸王条款将是整治的重点，各地工商部门设立专门工作组。本市工商局在全市范围内开展了合同格式条款专项检查，对存在的问题，采取责令限期整改、行政指导等方式予以清理纠正。下一步，工商部门将针对上述问题，继续加强对格式条款监督检查力度，持续不断地整治和规范格式条款内容，严格备案管理，促进市场合同工作健康发展。
预交押金拍写真 影楼“人间蒸发”
昨天，李女士打电话称，她于2010年6月通过一次活动得到了一张“免费照相卡”，该活动宣传单中称，凭借此卡可到塘沽上海道一家名叫“伊甸缘”的影楼免费拍摄一套写真。李女士表示，当时她了解到的情况是，每套免费照相卡活动的写真共包括5张7寸照片、1张20寸放大照片和相框，没有任何有效期的限制，而条件仅是预先缴纳200元押金。“当时他们承诺，押金在拍摄结束后会全额退还。”
当时，不少前往了解情况的市民毫不犹豫地办理了免费照相卡，而李女士也同样办理了两套，共预先缴纳押金400元。据介绍，此后由于个人原因，她并没有及时拍照，直至近日。“大约是11月初，我想用‘免费照相卡’拍一套写真，拿着当时给的收据到了伊甸缘影楼才发现，那里竟然关门了。”据李女士回忆，当时影楼的铁门上贴着一张纸条，上面写着“11月20日重新开业”。“过了11月20日我再次前往，发现影楼仍旧没有恢复营业，而拨打以前记录的联系电话、投诉电话，但听到的都是‘空号’和‘已经停机’。”
业务转给其他店 再照需交转单费
据了解，此前登记时，李女士曾提供相关联系电话给伊甸缘影楼，但却没有得到影楼关闭、业务转移的任何消息。
“一番打听后才知道，‘免费照相卡’业务已经转交给了另外一家名叫‘金夫人’的影楼。”听说“免费照相卡”可以到别的店里继续使，李女士赶紧过去咨询。
在金夫人影楼，李女士得知“免费照相卡”确实可以继续使用，但必须另外缴纳100元的“转单费”，另外，曾经交的承诺退还的每卡200元的预交押金也不再退还。
李女士称，其他办理了该“免费照相卡”的也都是如此待遇。另外，还有一些在该店预订了婚纱照、交了定金但还没有拍摄的新人，被转给了“金夫人”照相馆。
“他们私自停业且将订单转交给了其他商户，根本没通知我们，导致大家需另缴纳所谓的转单费才能享受到本应免费的服务。我觉得，他们这是‘霸王条款’。”李女士说，商家这样做让消费者难以接受。
“金夫人”：因关系才接的业务
记者拨打了李女士提供的“伊甸缘”影楼的两部固定电话，电话语音提示：“该号码为空号。”拨打李女士提供的手机号码，被告知“已停机”。
此后，记者与金夫人影楼取得联系。一位工作人员称，他们大约是从上个月开始接手伊甸缘影楼的业务，目前已经有许多市民到影楼咨询。“是老板私人关系，出于仁义道德才接手的，并没有收那边的费用。”该工作人员表示，是老板在没有拿到费用的前提下接手的，因此押金无法退还给顾客，而李女士所需要交的100元是“产品制作费”，也叫“转单费”。根据不同的业务类型，需要交的钱数不同，婚纱照一类制作费较贵的，收取的费用也较多。“照相肯定有成本，他们要交的就是产品制作费，我们肯定不能白做啊。而且，我也联系不上‘伊甸缘’的人。”
市工商局：加强格式条款监管
从市工商局了解到，近期，市工商局在全市范围内开展了合同格式条款专项检查。共检查使用合同格式条款的企业1210家，审查合同3778件次，合同金额15063.6万元；印发各类宣传材料5万余份，受理电话咨询、投诉100余次，责令整改各类合同违法案件35起，对不符合规定要求的格式条款及时予以了清理、纠正。
在这次专项检查活动中，全市各级工商部门以规范格式条款内容，保障格式条款当事人合法权益为重点，集中对商品房买卖合同（包括认购书、附属协议）、中介、农资商品买卖、汽车买卖和维修、住宅装饰装修、洗染、订餐、旅游、婚纱摄影、预付服务、电子商务、农产品订单等行业进行了全面检查。
通过检查发现，本市当前格式条款主要存在十个方面的问题：一是合同双方违约责任不对等。二是产品出现质量问题“只修不退换”。三是免除经营者依法应当承担的法定责任。四是擅自扩大“不可抗力”的范围。五是设定消费者承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任。六是混淆定金、订金和预付款概念。七是排除消费者依法变更或者解除合同的权利。八是排除消费者依法应当享有的法定权利。九是卖方保留合同修改权和最终解释权。十是合同约定事项标准不明确，内容表述有歧义。
据悉，对上述存在的十个方面的问题，工商部门均采取责令限期整改、行政指导等方式，予以了清理纠正。下一步，工商部门将针对上述问题，继续加强对格式条款监督检查力度，持续不断地整治和规范格式条款内容，严格备案管理，促进市场合同工作健康发展。
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